ראש סוכנות הביון האמריקנית CIA ויליאם ברנס מוטרד מהאפשרות לשימוש בנשק גרעיני רוסי | ארה"ב ומדינות אירופה שולחות עוד אמל״ח לאוקראינה | יהודים ברחבי אוקראינה ציינו בסוף השבוע את ליל הסדר וחג הפסח Credit: Mykhail Dzhos, AP Photo, Rodrigo Abd, André Luís Alves. צבא רוסיה מגביר פעולות התקפיות: בשבת תקפו מטוסי קרב רוסיים בטילים את הערים קייב וחרקוב ומוסקבה מאיימת לתקוף ערים נוספות בעקבות טביעת אניית הדגל של צי הים השחור. עוד הודיע צבא רוסיה כי מטוסי קרב פגעו במוסך לתיקון טנקים בקייב, ואילו אוקראינה מסרה שמטוסים רוסיים המריאו מבלארוס לתקיפת לביב סמוך לגבול פולין. ניו יורק טיימס מדווח שהרוסים פרסו מסוקים מול גבול אוקראינה ומוסיפים לוחמים וארטילריה. ראש סוכנות הביון האמריקנית CIA ויליאם ברנס אמר בסוף השבוע כי פוטין עלול להתפתות להפעיל נשק גרעיני "מתוך ייאוש".  ביום ששי אישרה מוסקבה רשמית את דבר טביעתה של האניה 'מוסקווה' בים השחור. אוקראינה וארה"ב דיווחו שהאונייה טובעה בטילים אוקראיניים, ואילו במוסקבה טענו שבאונייה פרצה דליקה גדולה. יש דיווחים שהאוקראינים טיבעו את האניה באמצעות שני טילי 'נפטון'.  בעיר סבסטופול שבקרים נאספו אתמול עשרות אנשים למפגש אבל ומספד על טיבוע האניה. הם התאספו ליד אנדרטה לציון הקמת הצי הרוסי בשנת 1696. סוכנות רויטרס מוסרת שעדיין לא ברורות נסיבות טביעתה של האניה וכן מה גורל יותר מ-500 אנשי ציוותה. לטענת מוסקבה כל אנשי הצוות חולצו בשלום, אך קייב טוענת שהיו באניה הרוגים ופצועים. מומחי ימאות צבאית בבריטניה ובארה"ב אמרו בשבת כי טביעת האניה היא מכה לצבא ולצי הרוסי אך מכה סמלית בלבד, שלא תהווה מפנה במלחמה. האניה היתה חמושה בטילי ים-ים וים-אוויר, אך לא היו בה טילי שיוט חדשים מדגם 'קליבר' או טילים היפר-סוניים. ארה"ב ומדינות אירופה מתכוונות לשלוח לאוקראינה נשק יותר כבד מאשר בעבר נוכח ההתעצמות הרוסית במזרח ובדרום המדינה. דיפנס ניוז מדווח כי ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ו נסון הבטיח לזלנסקי 120 כלי רק"ם וטילים נגד אניות. בכיר בפנטגון הודיע שיועברו לאוקראינה כמויות נוספות וגדולות של טילי נ"ט ג'וולין. צ'כיה שלחה לאוקראינה טנקי T-72 ונגמ"שים. בגרמניה יש ויכוח: הקנצלר אולף שולץ תומך בהעברת טנקי ליאופרד לאוקראינה, שרת החוץ אנלנה ברבוק תומכת, אך משרד ההגנה הגרמני מתנגד. דובר הקרמלין הזהיר כי משלוח נשק לאוקראינה יפגע בשיחות השלום בין שתי המדינות. אוקראינה הודיעה כי כוחות צבאה עדיין מחזיקים בכמה חלקים של העיר ההרוסה מריופול, בעיקר בסביבות מפעל פלדה גדול. דובר משרד ההגנה בקייב מסר שהרוסים מכניסים כוחות צבא למריופול. אם תיפול העיר כולה בידי הרוסים, יהיה זה ניצחון חשוב לפוטין.   הנשיא זלנסקי האשים את רוסיה בכיבוש חלקים מאזור  חרסון שבדרום המדינה, בביצוע מעשי טרור נגד אוכלוסיות ובמעצר אנשים ששירתו בצבא אוקראינה או בממשלתה.  לדברי זלנסקי נהרגו בקרבות בין 2,500 ל-3,000 אנשי צבא ו-10,000 נפצעו. הרוסים מחזיקים עתה ב-700 שבויי מלחמה אוקראינים חיילים ובאלף אזרחים. כתב AP שוחח עם התובעת הכללית של ממשלת אוקראינה אירינה וונדיקטובה, שאמרה כי תפקידה הוא להביא לכך ש"פוטין וצבאו ישלמו ביוקר על מה שהם מעוללים". התובעת הכללית, לשעבר פרופסור למשפטים, כבר פתחה 8,000 תיקי חקירה הקשורים למלחמה וסימנה יותר מ-500 חשודים, כולל שרים בממשלת רוסיה, מפקדי צבא ותעמלנים, כל אלו חשודים בביצוע פשעי מלחמה.  יהודים ברחבי אוקראינה ציינו בסוף השבוע את ליל הסדר וחג הפסח. הרב משה אזמן, רבה הראשי של קייב ושל אוקראינה, שהה ערב החג בבית העלמין שם נקבר יהודי שנהרג מכדור רוסי. הרב הראשי אמר לכתבים: "הרוסים הורגים רוסים, הורגים אוקראינים והורגים יהודים, כולל ילדים, גם בבתי חולים. אלו הם פשעי מלחמה".  הרב קרא לכל בני הקהילה היהודית באוקראינה: "היו חזקים, אנו מתפללים למענכם, האמינו באלוהים", ואיחל ליהודי אוקראינה עולם חדש ללא מלחמות. סדרי פסח נערכו גם באודסה, בדנייפרו, בחרקיב ובצ'רניהיב. 

בתחילה תוכנן שפולין תרכוש מערכת הגנ"א חדשה לקראת שנת 2027. בגלל הפלישה הרוסית לאוקראינה, הוקדם מועד הרכש https://www.mbda-systems.com/product/camm שר ההגנה הפולני מריוש בלשצ'ק חתם על הסכם לרכש מערכת הגנ"א לטווח קצר עם חברת MBDA. נוכח המלחמה באוקראינה החליטה פולין לשפר ולשדרג את הגנת המדינה.  בתחילה תוכנן שפולין תרכוש מערכת הגנ"א חדשה לקראת שנת 2027, אולם נוכח הפלישה הרוסית לאוקראינה, הוחלט להקדים את ההצטיידות במערכת CAMM.  "הפקנו לקחים" אמר שר ההגנה הפולני, "ואנו מבינים את החשיבות הגדולה של מערכת הגנ"א, ולכן הקדמנו את הרכש." כינוי המערכת בפולין הוא NAREW והתאגיד הפולני הגדול PGZ יבצע את האינטגרציה של המערכת לצבא פולין. המערכת החדשה, מדווח דיפנס ניוז, תהווה השלמה לסוללות טילי פטריוט 3 פלוס שיש עתה לצבא הפולני.   

ניסוי יירוט הלייזר הוא מיזם משותף של הצי ושל מעבדות הצי (ONR) והוא נערך במטווח הטילים ווייט סנדס בניו מקסיקו אילוסטרציה. US Navy Photo לא רק בישראל: הצי האמריקני ביצע בחודש שעבר ניסוי בירי נשק לייזר: אלומת לייזר חשמלי רב-עוצמה ממשדר קרקעי יירטה והשמידה כטמ"מ בעת טיסה. כתב העת האירופי EDR מדווח שהצי הפעיל בניסוי לייזר חשמלי ליירוט מטרה שדימתה טיל שיוט תת-קולי. המערכת LLD (הגנת לייזר) היא תוצרת חברת לוקהיד מרטין והיא מיועדת ליירט כטמ"מים וכלי שיט מהירים באמצעות לייזר רב עוצמה. במערכת הלייזר משולב טלסקופ ברזולוציה גבוהה שעוקב אחר איומים אוויריים, מסייע לזיהוי מטרות בזירת לחימה ומבצע הערכת נזקים על המטרות שהותקפו.  ניסוי יירוט הלייזר הוא מיזם משותף של הצי ושל מעבדות הצי (ONR) והוא נערך במטווח הטילים ווייט סנדס בניו מקסיקו. ראש חטיבת המו"פ בצי אדמירל לורין שלבי אמר כי מערכות חדישות דוגמת LLD "מגדירות מחדש את עולם הלחימה בזירה הימית, מגבירות את עוצמת הזרוע הימית ומטפלת במגוון איומים ו"מעניקה ממד של קטלניות להגנה האווירית". לוקהיד מרטין מסרה שנשק לייזר חשמלי הוא בעל דרגת בטיחות גבוהה ועלויות הפעלה נמוכות. בניסוי בחודש שעבר עקבה המערכת ויירטה מסוקי רחפן וכטמ"מים מהירים המדמים טילי שיוט.  

ראש הממשלה נותן ״יד חופשית״ לכוחות הביטחון להתמודד עם הפרעות בהר הבית. בספק אם נראה שימוש בנשק חם. רוחה של ועדת אור עדיין מסרסת את משטרת ישראל, גם בעת התפרעויות קשות כמו בימים האחרונים  אילוסטרציה. צילום: משטרת ישראל פרסום עדכני מהיום (א) של רה"מ בנט טוען כי ראש הממשלה נותן ״יד חופשית״ לכוחות הביטחון להתמודד עם הפרעות בהר הבית. לפני שפלוני ממהר לחשוב שנראה ירי חי נגד פורעים ערבים בהר הבית או בעיר העתיקה, רצוי להכניס את דבריו של בנט לפרופורציה. רוחה של ועדת אור עדיין מסרסת את כוחות המשטרה בכל הקשור לירי חי. את זה לא שינה נתניהו וגם בנט לא ישנה.  כל עוד הפורעים לא יעברו לשימוש בירי חי מצדם נגד כוחות הביטחון או אזרחים תמימים, ידי המשטרה כבולות לאמצעי אלפ״ה - אמצעים לפיזור הפגנות.   "כוחות הביטחון ממשיכים לקבל מהדרג המדיני יד חופשית לכל פעולה שתעניק ביטחון לאזרחי ישראל", מצהיר בנט. ומציין כי ההחלטה התקבלה לאחר התייעצות עם שר הביטחון, שר החוץ, השר לביטחון פנים, הרמטכ"ל, מפכ"ל המשטרה, ראש השב"כ, נציבת השב"ס, ראש המל"ל, מזכיר הממשלה, המזכיר הצבאי ובכירים נוספים. ״גורמי הביטחון הציגו את עיקרי תמונת המצב המודיעינית והפעילות המבצעית במוקדים השונים. ״  ראש הממשלה הדגיש, כי יש להמשיך ולעשות כל מאמץ על מנת לאפשר לבני כל הדתות לחגוג ולציין את מועדיהם הדתיים בירושלים. עוד הדגיש רה"מ, כי יש להמשיך ולטפל בפורעים שמפרים את הסדר הציבורי ומנסים לפגוע בשגרת החג, וכן הנחה לתגבר את אבטחת האוטובוסים לכותל ולעיר העתיקה. ראש הממשלה הנחה להמשיך את הטיפול בגורמים מסיתים שמפיצים חדשות כזב (פייק ניוז) וסרטונים ערוכים על אלימות כנגד מתפללים מוסלמים במטרה להלהיט את השטח ולפגוע בשגרת הרמדאן. 

מאות צעירים, חלקם רעולי פנים, החלו לאסוף ולאגור אבנים ברחבת ההר בניסיון להפר את הסדר ולחסום את צירי הביקור באמצעות אבנים, ברזלים ומחסומים מאולתרים צילום: משטרת ישראל בשעות הבוקר המוקדמות, בטרם החלו הביקורים בהר הבית כמדי שבוע, זאת במסגרת שעות הביקורים המתקיימים בהתאם לנוהג הקיים במקום מזה שנים רבות, החלו מאות צעירים, חלקם רעולי פנים, לאסוף ולאגור אבנים ברחבת ההר בניסיון להפר את הסדר ולחסום את צירי הביקור באמצעות אבנים, ברזלים ומחסומים מאולתרים. כוחות משטרה פועלים במקום להרחקתם, זאת במטרה לאפשר את הביקורים במקום כסדרם.  באירוע נוסף, התקבל במשטרה דיווח על יידויי אבנים לעבר אוטובוסים שנסעו באזור מזרח ירושלים בסמוך לעיר העתיקה. כתוצאה מיידויי האבנים, נגרם נזק למספר אוטובוסים ודווח על מספר נפגעים מנוסעי אוטובוס באורח קל המקבלים כעת טיפול רפואי. השוטרים ולוחמי מג״ב עצרו עד כה שני חשודים בחשד ליידויי האבנים, וכוחות משטרה ממשיכים לפעול באזור ומבצעים בשעה זו סריקות לאיתור חשודים נוספים.  

שלושה כוחות המשימה שהקים הצי כוללים: כוח נגד פיראטיות CTF 151, כוח הגנה על ביטחון בים במפרץ הפרסי CTF 152, כוח הגנה על האזורים שמעבר למפרץ הפרסי CTF150 Photo by Petty Officer 3rd Class Louis St נוכח הברחות נשק וסמים ותקיפות רקטות בים מקים הצי האמריקני כוח משימה רב-לאומי חדש לאזור ים סוף כדי לחזק את השת"פ בין מדינות האזור בלחימה בפעילויות בלתי חוקיות.  DEFENSE ONE מוסר כי כוח המשימה 153 יתמקד בשמירה על ביטחון הספנות הבינלאומית באזורי ים סוף, באב אל מנדאב ומפרץ עדן, שהם אזורים בעלי חשיבות אסטרטגית, שבהם כל פעולה המפרה את היציבות מהווה איום על תנועת כלי שיט, אמר תת אדמירל ברד קופר, מפקד הצי ה-5 האמריקני לכתבים בסוף השבוע. לדבריו, האזור שבו יתמקד כוח המשימה החדש מאוים על ידי הברחות נשק וסמים ועל ידי החות'ים בתימן. תת אדמו רל קופר הוא גם מפקד "הכוחות הימיים המיוחדים", שבו שותפות, בהובלת ארה"ב, 34 מדינות אזוריות, והוא כולל שלושה כוחות משימה: כוח נגד פיראטיות CTF 151, כוח הגנה על ביטחון בים במפרץ הפרסי CTF 152, כוח הגנה על האזורים שמעבר למפרץ הפרסי CTF150. כוח המשימה החדש יושק רשמית ב-17 בחודש זה במפקדתו בבחריין, ומפקד הכוח יהיה קצין אמריקני. בשלב השני תפעל מפקדת הכוח מספינת הצי האמריקני 'מאונט ויטני'.   

לפי רויטרס, צבא דרום קוריאה הודיע ביום ראשון כי זיהה שני טילים ששוגרו בשבת מהחוף המזרחי לעבר הים http://www.rodong.rep.kp/en קים ג'ונג און, צפה בירי הניסוי של נשק מונחה טקטי מסוג חדש. כך לפי סוכנות הידיעות של קוריאה הצפונית. ליווה אותו קים ג'ונג סיק, סגן המזכיר הכללי של מפלגת הפועלים של קוריאה הצפונית. כמו כן, צפו בניסוי צוותים מובילים של משרד ההגנה הלאומי ומפקדי יחידות בצבא העם הקוריאני. ״למערכת הנשק המונחה הטקטי החדש שפותחה תחת תשומת לב מיוחדת של הוועד המרכזי של המפלגה יש משמעות רבה בשיפור דרסטי של כוח האש של יחידות הארטילריה ארוכות הטווח הקדמיות והגברת היעילות בהפעלה טקטית של טילים עם ראשי נפץ גרעיניים״, נכתב בהודעה.  לפי רויטרס, צבא דרום קוריאה הודיע ביום ראשון כי זיהה שני טילים ששוגרו בשבת מהחוף המזרחי לעבר הים. הטילים טסו כ-110 ק"מ (70 מייל) והגיעו לגובה מירבי של 25 ק"מ ומהירות מרבית של פחות מ-4 מאך, מה שמעיד על היותם טילים קצרי טווח.  

הרשות הלאומית להסמכת מעבדות פרסמה מסמך שמטרתו הגדרת מרחקי הפרדה במתקן נפיצים במפעל בטחוני. משרד הביטחון לוחץ לעבוד לפי תקן שלו ואילו משרד הגנת הסביבה רוצה לעבוד עם תקינה בינלאומית. הדיון בנושא נדחה בשל רצון התקשורת לסקר אותו bigstock הרשות הלאומית להסמכת מעבדות הינה תאגיד שייעודו הוא: "קידום האיכות והכשירות המקצועית של גופים מכיילים/בודקים בהרמוניזציה עם העולם לטובת המדינה ואזרחיה". הסמכה מוגדרת כהכרה רשמית ביכולת המקצועית של ארגון לבצע בדיקות/כיולים/פעילויות פיקוח והסמכות.  בתהליך ההסמכה הרשות בודקת כי ארגון יכול לבצע באופן מקצועי ואמין כיולים/בדיקות, פיקוח והסמכות מסוימות, כפי שמפורט בהיקף ההסמכה שהגיש הארגון. בתהליך ההסמכה בודקים שמערכת האיכות של הארגון עונה לכל דרישות התקנים הבינלאומיים הרלוונטיים, מתועדת ומיושמת במלואה. כמו כן בודקים שהארגון עונה לכל ההנחיות של הרשות הלאומית להסמכת מעבדות ולדרישות מקצועיות מיוחדות בתחום שבו היא פועלת. אין מחלוקת שפעילותה של הרשות הלאומית להסמכת מעבדות הינה חיונית ומשפרת את איכות המגזר העסקי והמגזר הציבורי בישראל. מאבקי כוח  לאחרונה הרשות להסמכת מעבדות פרסמה להערות הציבור טיוטת מסמך שכותרתו "הנחיות הרשות להסמכת מעבדות לארגונים המבקשים הסמכה למדידת מרחקי הפרדה במתקן נפיצים במפעל בטחוני, על פי מפרט הבדיקה של היחידה לרישוי מפעלים ביטחוניים". נודע לי שנציג משרד הביטחון המליץ כי מעבדות מוסמכות יוכלו לבדוק רק בהתאם להנחיות הבטיחות של חוק חומרי הנפץ המעודכן (תיקון מס' 5 מינואר 2022).  יש בכך שלוש בעיות. בעיה 1 – חוק חומרי הנפץ אינו החוק היחיד העוסק בנפיצים, עוסקים בכך דברי חקיקה נוספים, בהם כאלו העוסקים בחומרים מסוכנים בכלל, ובנפיצים בפרט. חוקים ונהלים אלו הינם באחריות המשרד להגנת הסביבה, משרד התחבורה, רשויות ברישוי עסקים ועוד. כך, למשל, המשרד להגנת הסביבה, הפועל מתוקף חוק החומרים המסוכנים ושהינו אף המנחה הלאומי לחומרים מסוכנים, החליט שמדיניות בטיחות הנפיצים הלאומית של ישראל תתבסס על הנחיות ועדת האו"ם לבטיחות נפיצים IATG. הוא פרסם, כרגולטור, הוראה מפורטת בנושא ואף הודיע על כך גם למועצה לביטחון לאומי (מל"ל) שהינה הגורם האמור לתאם בין כל הגורמים העוסקים בביטחון לאומי. בעיה 2 – טרם פורסמו, כנגזר מחוק חומרי הנפץ המעודכן, תקנות ובהן הוראות הבטיחות. תקנות אלו לא יפורסמו, ככל הנראה, לפני יוני 2023. בעיה 3 – הגדרת מפרט הסמכה למעבדה מוסמכת, אינה מתחייבת מהגדרה בחוק או מדרישת רגולטור. למעשה, כל דרישה הנדסית שיש שיטה או מכשירים לבדיקתה, ראויים להיבחן האם הם עומדים בדרישות המקצועיות להגדרתם כמפרט הסמכה. דוגמא בולטת לכך היא היכולת של הרשות להסמכת מעבדות להגדיר מפרטי הסמכה לתחומים הנדרשים במדינות אחרות, כחלק משיתוף הפעולה הבינלאומי של הרשות להסמכת מעבדות. תקנים בינלאומיים הלחץ שמפעיל משרד הביטחון, מעמיד את הרשות הלאומית להסמכת מעבדות במצב מורכב. מצד אחד, יש חשיבות לסייע לאחד הרגולטורים, אך מצד שני, יפגע הדבר באובייקטיביות של הרשות להסמכת מעבדות, לחריגתה מסמכותיותיה ולערעור הבסיס הנורמטיבי לחלק ניכר מפעילות הרשות. כל מפרטי ההסמכה העוסקים בתקנים ומפרטים בינלאומיים אשר אומצו על ידי גופים שונים, גם בישראל.  בנוסף, קבלת המלצת משרד הביטחון תפגע בהכרח, בסמכות משרדי ממשלה אחרים העוסקים בנפיצים, כאמור (משרד הגנת הסביבה ואחרים). מה גם שהסוגייה שעל הפרק היא בדיקת מרחקי הפרדה ממתקני נפיצים לסביבה – תחום שבו סמכות המשרד להגנת הסביבה היא בלעדית. לישראל דיפנס נודע כי ביום חמישי, 14.4.22, הרשות להסמכת מעבדות עמדה לקיים דיון לגבי מסמך ההנחיות למעבדות נפיצים, ולדיון חשוב זה הוזמנו הגורמים העיקריים הקשורים לנושא. זכות הציבור לדעת לאחר שהיה צפוי שבדיון יתקיים קרב איתנים בין משרד הביטחון, המשרד להגנת הסביבה, הרשות לרישוי מפעלים ביטחוניים במשרד הפנים, ונציגי התעשיות הביטחוניות שגם זומנו לדיון, פניתי לרשות הלאומית להסמכת נפיצים וביקש להיות נוכח בדיון כנציג תקשורת, על מנת לדווח על מהלך הדיון ולסקר את תוצאותיו.  זמן קצר מאוד לאחר שפנייתו הגיעה לרשות להסמכת מעבדות, הדיון נדחה במפתיע. יש לקוות שכאשר ייקבע מועד חדש לדיון שנדחה, הרשות להסמכת מעבדות תפעל בשקיפות ציבורית, תוך כיבוד "זכות הציבור לדעת" ותזמין גם את נציגי התקשורת על מנת שיוכלו לסקר את הדיון בנושא חשוב זה. כאן המקום להבהיר כי נושא הרגולצייה בעיסוק בנפיצים אינו מסווג. יתרה מזאת, כל ההוראות והתנאים שבהם חייבים לעמוד העוסקים בנפיצים, הם מסמכים שיש לפרסמם על פי החוק באינטרנט (אם אינם מפורסמים באינטרנט הם אינם מחייבים). לכן, במדינה דמוקרטית ומתקדמת כשלנו, אין שום סיבה להסתיר נושא כזה מהציבור, ולא יהיה ראוי לנהל את הדיון במחשכים מאחורי וילונות מוגפים. במקרים חריגים, כאשר עלולה להיגרם סכנה חמורה לביטחון המדינה או כאשר עלולים לחשוף סודות מסחריים, ניתן לערוך דיון בדלתיים סגורות, לאסור הקלטה של הדיון על ידי המשתתפים בו ולקוות שהדבר ימנע סיקור תקשורתי. בספק אם הדיון הכללי והעקרוני שעמד להתקיים לגבי נוהל הסמכת מעבדות נפיצים עונה להגדרה.  כמו כן, מארגון ציבורי וממלכתי שתכליתו הינה הכנת נהלים, מצופה שהחלטה על קיום דיון בדלתיים סגורות (אם חלילה תתקבל החלטה כזאת), תתבצע בהתאם לנוהל המגדיר באיזה מקרים ניתן לאשר קיום דיון בדלתיים סגורות. מי הגורם המוסמך להחליט על כך, מה דרכי הדיווח הנדרש על עצם קיום הדיון בדלתיים סגורות, ועל בסיס איזה נימוקים הדבר אושר. בהקשר זה אין זה מיותר לציין כי הרשות להסמכת מעבדות הוקמה על פי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, ולכן היא כפופה לחוק חופש המידע הקובע כי "רשות ציבורית תעמיד לעיון הציבור את ההנחיות המינהליות הכתובות שעל פיהן היא פועלת ושיש להן נגיעה או חשיבות לציבור". דני קרוננברג הוא מהנדס יועץ בתחום החומרים המסוכנים, חבר ענף בטיחות נפיצים באיגוד הישראלי להנדסת בטיחות, מחבר ומתרגם ספרים ובהם "מדריך תגובות חירום בתקריות חומרים מסוכנים".